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2017热词·国际丨融合创新促合作

发表日期:2018-01-09 09:37:21   浏览次数:2 次

  热词一:特朗普新政

  美国总统特朗普上任后,与前总统奥巴马相比,其主张的能源政策发生了较大的变化,在国际上造成较大影响。今年3月28日,美国总统特朗普签署一道包含多项内容的行政令,旨在撤销一系列奥巴马时期的能源和环保政策法规,改而拥抱以煤炭为代表的“旧”能源。这标志着美国政府能源气候政策正式“逆转”。

  特朗普能源政策大致可以概括为五个方面:在国内能源产业政策方面,以复兴化石能源与核能为核心;在国际能源贸易方面,主要着眼于加强能源独立、鼓励能源出口;对新能源领域,特朗普削减、降低支持力度;在气候政策层面,主要是革除减排约束,为企业“松绑”;最后一方面,是特朗普未来着力实施的、被贴上“不确定性”标签的能源政策。

  点评:特朗普对于油气的监管政策是趋于放松的。这给我国油气公司未来加大在美国的上游资产的收购提供了机会。现在我们油气企业在海外资产的布局主要在发展中国家,从平衡资产布局的角度来说,加大在类似美国这种发达国家的投资,将成为重点。

  ──中国人民大学国际能源战略研究中心研究员 王海燕

  热词二:金色十年

  9月3日至5日,金砖国家领导人第九次会晤在我国福建省厦门市举行。自2006年金砖机制建立以来,迄今已走过了十年时间。

  十年来,金砖机制框架下签署了许多文件和行动计划,相关国家在超过35个不同的政府部门、领域之间开展合作。

  在可持续发展方面,金砖国家的合作涵盖了可再生能源开发、节能环保等众多领域,并积极拓展可持续发展的新形式。与此同时,自金砖国家合作以来,可持续发展是基础设施建设的一个重要标准。金砖国家新开发银行精选基建项目也主要着眼于绿色项目。新开发银行开业两年来,在制度建设、运行机制上的进展,用本地货币进行投融资的努力以及对环境、新能源项目的关注都成为新开发银行令人称道的亮点。

  点评:中国在清洁能源和绿色经济领域中正在领路。全球已经走在绿色环保和转型发展的道路上,这是不可阻挡的潮流,中国在这条道路上扮演着领跑者的角色。我们希望继续加强同中国的合作,支持更多中国的创新项目。新开发银行开业两年的成效令人满意,已经构筑了稳健发展的基础。

  ──新开发银行行长 卡马特

  热词三:燃油车禁售

  欧洲各国与各大企业宣布大力投资电动汽车已经不是什么新鲜事了,不少国家还针对电动汽车放出了政策“大招”。

  限制燃油车已经成为欧盟的整体行动,挪威、德国、法国、荷兰等国家对此先后出台了时间表,列出了全面禁售燃油车的计划。对于政府大力推进汽车“电动化”这一举措,汽车制造商早有所准备。德国宝马汽车宣布,将于2019年开始在英国牛津工厂生产纯电动Mini汽车;瑞典汽车制造商沃尔沃表示,从2019年起,公司所有新车型都将配备电动引擎;丰田汽车宣布,将在2050年停售纯汽油车,未来丰田会逐渐推广混动车、燃料电池车和纯电动车。

  点评:新能源汽车的发展仍然面临许多挑战,包括电池技术难以突破、充电设施配套滞后、补贴难以为继等。但是在全球能源转型的大背景下,禁售燃油车、普及新能源汽车是大势所趋。中国是新能源汽车最大的市场,在新一轮汽车产业革命中面临重要机遇。抓住这一机遇、掌握新能源汽车产业发展主动权,需要我国政府、汽车企业、电池企业、用户等产业链相关方的共同努力。

  ──国家电网能源研究院研究员 高国伟

  热词四:波恩气候大会

  11月6~17日,新一轮联合国气候变化会议在德国波恩举行。由于这是美国宣布退出《巴黎协定》后的首次气候大会,此次会议备受关注。经过连续二十多个小时的艰苦谈判,11月18日清晨,大会终于落下帷幕。谈判期间,发达国家和发展中国家产生了一系列分歧,主要包括气候资金问题、如何安排促进性对话等,但经过各方艰苦谈判,依然取得了积极成果。在大会上,中国的表现十分抢眼。中国代表团在处理分歧时提出的“搭桥方案”,有效地推动了谈判进程,获得各方好评。

  点评:波恩气候大会告诉了我们应该做的事情,我们已经进入到一个新的进程。在现实情况中,对气候变化雄心勃勃的承诺表明我们能够克服这次旅途中遇到的挑战,例如虽然美国退出《巴黎协定》,但该国成立了非国家行动联盟“我们依然在”。这段时间将是各国行动的关键,真正抓住突出问题,给予我们的公民、企业、投资者信心。

  ──欧洲气候基金会首席执行官 劳伦斯·图比娅娜

  热词五:能源转型

  面对气候变化压力,各国不断探寻清洁能源以更好地实现减排,“能源转型”四个字频频出现在各国能源政策之中。

  无论是绿色能源之路已经走得很成功的北欧各国,还是进程遇到瓶颈的德国,亦或是刚刚开启转型征程的印度等国,其目标都是一致的:让未来能源结构中清洁能源占比更高,在保证完成减排目标的基础上,最大限度保证经济平稳发展。一些能源转型较为成功的国家,现在更注重实现交通行业、建筑行业等绿色低碳。在能源转型进程中,化石燃料补贴引发了各方关注。根据最新的研究,化石燃料补贴数额占全球GDP总量的6.5%;其中,美国和俄罗斯化石燃料补贴数额在全球范围内排名较高,欧盟的数字略低于整个美国补贴的一半。此外,发达国家对煤炭的使用仍存在争议,比如,虽然德国在能源转型方面进行了许多成功的探索,但最近几年其燃煤电厂占比居高不下,使其成为完成减排目标的阻碍。

  点评:应对气候变化、减缓全球变暖步伐,这是国际社会推动能源转型的主要动力。但与气候变化速度相比,能源转型进程仍然相对滞后。为了实现《巴黎协定》确定的目标,把全球气温升高幅度控制在2摄氏度以内,全球碳排放需要尽快达到峰值并下降。但从目前趋势来看,未来30年内全球碳排放仍将保持增长,国际能源转型仍然任重道远。

  ──国家电网能源研究院研究员 高国伟

  热词六:国际油价

  自2014年油价暴跌以来,全球各大油服公司不断地接受修改合同和修改定价的现状,油价成为了大家关心的问题,热度一直不减。如今,随着油价缓慢上涨,完全有理由预计油服公司的利润水平也将出现增长。今年9月份以来,逐步趋稳的原油价格不断巩固,美国原油开采情况再次成为石油市场的关注焦点。各路专家也展开了对未来油价的预测。国际能源署(IEA)在十二月份的《石油市场报告》中表示:2018年对欧佩克来说可能不会那么好过。美国的页岩供应将比欧佩克预期增长要多,可能会抵消欧佩克为提振油价而进行的减产措施。但欧佩克坚持认为:美国的页岩生产不会像IEA所说的那样增长。双方各持己见,僵持不下,让不少观望者深感困惑。分析人士预计,未来石油加工企业会更加注重供货来源多元化,只有这样,才能保障其在市场环境变化的情况下也能提高利润水平。

  点评:中国石油对外依存度已经超过60%,是国际石油市场上最重要的利益相关方之一,油价对中国经济的影响十分深远。对油价趋势的判断在石油进口协议谈判中至关重要,影响到国家利益。长期以来我国在油价研判方面重视不够、研究力量不足。在当前新型能源智库建设过程中,需要加强国际油价前瞻性研究,为我国能源安全战略提供智力支撑。

  ──国家电网能源研究院研究员 高国伟

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